2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。《准则》和《条例》的颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果，对于树立党章权威、扎紧制度笼子、改进党的作风、严明党的纪律、深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。本报从即日起，开辟“深入学习贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例”专栏，刊载全县党员干部学习《准则》、《条例》个人体会文章。    

    新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是党中央与时俱进推动党的建设制度化规范化的重大举措，对于落实全面从严治党要求，协调推进“四个全面”战略布局，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重大而深远的意义。县级处于基层一线，直接与群众打交道，面广量大，事事关民，尤其需要《准则》和《条例》规范约束干部言行举止。广大党员干部一定要以《准则》和《条例》为遵循，提升党性修养，规范从政行为，永葆党的先进性和纯洁性，更好地服务人民群众。    

    一要把全面从严治党的责任牢牢扛在肩上。《准则》和《条例》全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章规定的具体化。《准则》坚持正面指导，重在立德，为党员和领导干部树立了“高线”标准。《条例》开列负面清单，重在立规，把党章对纪律的要求整合成“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。制度的生命在于执行，要按照中央全面从严的要求，不折不扣把《准则》和《条例》精神落到实处。一是学深学透精神实质。把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透、融会贯通，把握主要内容和精神实质。要创新新形势下开展纪律教育的有效方式和途径，借助党员冬训、“基层党组织统一活动日”和村务公开等平台，采用多种形式，把《准则》和《条例》的学习推向全县各级党组织，将领导干部与普通党员并重，真正实现学习教育全覆盖、所有党员全参与。二是认真落实“两个责任”。贯彻落实《准则》和《条例》是各级党委（党组）、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。各级党委要履行好主体责任，把《准则》和《条例》记在心上、扛在肩上、抓在手上，坚决查处违反制度的各种行为，切实维护制度的严肃性和权威性。纪委要担负起监督责任，将落实制度体现到监督执纪问责全过程，运用好监督执纪“四种形态”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是领导干部示范带头。《准则》和《条例》是对全体党员的要求，党员领导干部更是责任重大。要抓住党员领导干部这个“关键少数”，推动在遵守和执行纪律方面以身作则、率先垂范，带头学习、带头践行、带头维护、带头遵守，增强贯彻执行的自觉性、主动性和坚定性。县四套班子领导和全体党员干部要将自己摆进去学，结合学习谈体会，结合实际谈问题，放好样子、做好表率，带头树立“高线”追求，带头守住纪律底线。    

     二要把纪律和规矩始终挺在法律前面。习总书记指出，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。新修订的《准则》和《条例》以党章为根本遵循，坚持正面引导和问题导向，充分体现了纪严于法、纪在法前、纪法分开。学习贯彻《准则》和《条例》，就是要不断加强对自身的要求和党员干部的管理，用纪律和规矩管住大多数，保持党的肌体健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处。一是把纪律规矩立起来。要切实把党章和党规党纪严于国法的威信竖起来，唤醒广大党员干部的党章意识和党性意识，强化正面教育和反面警示，用身边事教育身边人，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。我们结合“三严三实”专题教育，开展系列体验式活动，组织县四套班子党员领导干部到新四军军部旧址和芦蒲抗日阵亡将士纪念塔开展体验式教育活动，教育了广大领导干部。今后，我们还要在不同级别的党员干部中开展类似活动，增强他们的党性意识、纪律意识和规矩意识。二是把监督管理严起来。要加强党员干部管理，强化监督问责，坚持抓早抓小，对党员干部的苗头性、倾向性问题运用信访监督、诫勉谈话等方式早发现、早提醒、早纠正。以《准则》和《条例》为遵循，打好正风肃纪“组合拳”，以零容忍态度查处违纪违规违法行为，对顶风违纪或问题整改不力的，既严肃追究当事人的责任，又依据规定对有关责任人进行问责，加大“小官小贪”查处力度，对侵害群众利益的案件，一律上收一级、顶格处理。三是把制度笼子扎起来。要对照《准则》和《条例》，结合阜宁党员干部作风实际，查找存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地建章立制，把廉洁从政各项要求落实到具体工作的各个方面，用制度管权、管事、管人。要健全新提拔科级干部廉政知识测试、县委常委会点廉问廉、农村财务年审及质询等规章制度，打造具有阜宁特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。    

    三要把廉洁自律作为从政用权的“底线”。《准则》和《条例》对党员领导干部提出了新的更高的要求。县委书记作为“一线指挥官”，必须按照总书记提出的“四有”“四个人”要求，做忠诚、干净、担当的表率。一是坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”，一个人理想信念的坚定程度来源于对它的理解认识程度。认识越深刻，意志越坚定，行动越自觉。共产党人能为信仰活着，步履才能更加坚实，行为才能更加正派。守住廉洁自律这一底线，就是要把牢政治“方向盘”，拧紧思想“总开关”，严格要求自身，对党绝对忠诚，自觉执行中央纪律各项规定，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。二是正确行使权力。权力是人民赋予的，也是用来为人民服务和谋利的。县委书记手中有一定的权力，但如果不能正确看待和使用权力，就可能发生权力滥用，甚至是腐败行为。新《准则》紧扣廉洁自律，新《条例》明确“六大纪律”，这些对党员领导干部正确行使权力都作出了明确规定。我们要按照规定的要求，树立正确的权力观，真正做到严以用权、用权为民，任何时候都不搞特权、不以权谋私。三是自觉接受监督。落实《准则》和《条例》，坚守廉洁从政底线，必须要坚持自律和他律相结合，从我做起，增强接受监督的自觉性，让权力在阳光下运行。要严格执行民主集中制，带头接受党和人民的监督，守住清清白白做人底气、干干净净做事底线、坦坦荡荡为官底蕴，自觉喊响向我看齐，带好班子，管好队伍，让自己的行为符合《准则》和《条例》的规范。